| Aspectos generales del Programa Estado Nación |
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Aspectos generales del Programa Estado Nación 1.¿Qué es el Programa Estado de la Nación?El PEN es un programa de investigación y formación sobre desarrollo humano sostenible que brinda información relevante para la formulación de políticas públicas y opinión crítica de la ciudadanía sobre temas estratégicos para el desarrollo humano sostenible, tanto en Costa Rica como en Centroamérica. Opera bajo el marco institucional del Consejo Nacional de Rectores que reúne a las cuatro universidades públicas y la Defensoría de los Habitantes de la República con el apoyo de varios auspiciadores. El propósito principal es dotar a la sociedad de instrumentos de fácil acceso para conocer su evolución, desarrollar instancias de rendición de cuentas, fortalecer mecanismos de participación, negociación y contribuir a la formación de consensos nacionales, ejercicios imprescindibles en una sociedad democrática. Entre los estudios que ofrece está el informe Estado de la Nación que constituye un sistema de seguimiento y evaluación anual de Costa Rica en desarrollo humano sostenible en aspectos sociales, económicos, ambientales y políticos principalmente. En esa misma línea un informe centroamericano Estado de la Región que se publica cada tres o cuatro años y uno especializado en educación costarricense Estado de la Educación, que se divulga de forma bianual. Hasta el momento el PEN ha publicado quince informes Estado de la Nación, dos del Estado de la Educación y tres informes regionales. Además ha elaborado publicaciones especiales como: la Auditoría Ciudadana sobre la Calidad de la Democracia (2001), el Indice Latinoamericano de Transparencia Presupuestaria, la serie Aportes para el Desarrollo Humano Sostenible, entre otras. Ofrece módulos para el sector educativo y sociedad civil que motivan al lector a informarse, a actuar de modo autodidacta y a crear una mediación pedagógica, sobre temas de actualidad de la realidad costarricense y centroamericana. Aparte de su labor investigativa, el PEN despliega amplias acciones de difusión y capacitación a diferentes sectores de la sociedad: tomadores de decisiones, organismos internacionales, comunidad académica, medios de comunicación, sector educativo y sociedad civil. 2. ¿Cómo surgió el Programa?El Programa Estado de la Nación fue creado en 1994, por el Consejo Nacional de Rectores (Conare) y la Defensoría de los Habitantes de la República como un proyecto del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en asocio con otros cooperantes internacionales como la Unión Europea. A partir de 2003, se reestructuró y adquirió el estatus de un programa institucional asentado en Costa Rica con capacidades y actividades regionales en curso. Conare y la Defensoría de los Habitantes continúan apoyando este esfuerzo mediante la creación de un Programa y el establecimiento de un convenio para su operación. La base definida es permanente y garantiza la independencia de la iniciativa. 3.¿Cuáles son los principios que sigue el Programa Estado de la Nación?La ejecución del Programa Estado de la Nación está fundamentada en tres principios o premisas básicas: rigurosidad académica, legitimidad social y amplitud en la difusión.
Rigor académico La primera orientación del Programa se origina en la articulación de capacidades de investigación de instituciones, expertos y sectores de la sociedad lo que ha permitido obtener información, análisis pertinentes y de calidad sin crear estructuras complejas. Cada año se sistematizan cerca de quinientas referencias bibliográficas para el informe nacional y más de seiscientas para el informe regional. En total, desde el inicio de esta experiencia, se han recibido aportes de más de quinientos especialistas en los más diversos campos. Esta práctica ha generado una corriente de análisis sobre el desarrollo humano sostenible y nuevas políticas de investigación en los ámbitos regional, nacional y subnacional. Legitimidad social Para obtener arraigo y legitimidad se han diseñado formas de operación que son parte fundamental del proceso de elaboración del Informe. Algunos de estos mecanismos son:
Amplitud en la difusión La tercera orientación es lograr la máxima difusión de los Informes, de las otras publicaciones generadas regularmente y del Programa Estado de la Nación como tal. Algunas características de esta estrategia son:
El Programa Estado de la Nación atiende diversos públicos: tomadores de decisiones, organismos internacionales, sector académico, medios de comunicación, organizaciones sociales y sector educativo.
4.¿Cuál es la estructura organizacional del Programa Estado de la Nación?El Programa Estado de la Nación (PEN) opera en el marco institucional del Consejo Nacional de Rectores (CONARE) integrado por las cuatro universidades públicas del país y la Defensoría de los Habitantes de la República. Dichas entidades conforman el Consejo Directivo órgano que conoce los principales aspectos administrativos y presupuestarios atinentes al funcionamiento del Programa. Participa en el proceso de consulta asociado a la preparación de cada Informe, entre otras atribuciones. El PEN cuenta con una coordinación responsable de la correcta ejecución del Programa y del cumplimiento de sus objetivos en un marco de estrecha coordinación con las entidades participantes. Le corresponde velar por el cumplimiento y la calidad de resultados del equipo técnico central a su cargo así como de los investigadores, entre otras funciones. Dicha labor la encabeza el director y subdirector que coordinan las áreas administrativa, de investigación, estadísticas, comunicación y capacitación y participación ciudadana las cuales desarrollan como funciones principales: Administrativa: brinda apoyo en este campo a las áreas sustantivas del Programa (Investigación, Estadística, Comunicación, Capacitación y Participación Ciudadana), en coordinación con los lineamientos establecidos por el CONARE. Investigación: elabora el Informe Estado de la Nación que aborda la situación de Costa Rica en aspectos sociales, económicos, políticos y ambientales así como el Estado de la Educación, un informe bianual especializado en ese campo y el Estado de la Región, que analiza la situación centroamericana y se publica cada tres o cuatro años. Ver más detalles Cada uno de los informes tiene su propio Consejo Consultivo que se encarga de la conducción sustantiva del proceso de preparación de los informes el cual comprende la definición del marco conceptual y las prioridades de investigación así como el control de calidad sobre los estudios que se realicen. El Consejo Consultivo es un ente pluralista, constituido por el Consejo Directivo y personas que participan a título personal, de manera voluntaria y por invitación. Provienen del sector público y privado. Estadísticas: prepara, procesa, genera, revisa, actualiza y envía información estadística requerida para la elaboración de los Informes o estudios del Programa Estado de la Nación con el fin de dar seguimiento a las tendencias del desarrollo humano sostenible en Costa Rica y el resto de Centroamérica. Comunicación: trabaja en los ámbitos de: identidad e imagen del Programa, gestión de eventos, prensa, comunicación a través de nuevas tecnologías y análisis de impacto a nivel nacional y el resto de Centroamérica. Capacitación y Participación Ciudadana: promueve la participación ciudadana de calidad por medio de la comprensión, el análisis y la utilización de la información sobre la realidad nacional y centroamericana desde la perspectiva de los desafíos en desarrollo humano sostenible. Ofrece actividades de difusión y materiales pedagógicos orientados al sector educativo, funcionarios públicos y sociedad civil.
Si desea conocer los miembros de cada una de las instancias mencionadas haga click aquí. 5. ¿Quiénes conforman el Consejo Directivo del Programa Estado de la Nación y cuál es su labor?El Consejo Directivo es un órgano que conoce los principales aspectos administrativos y presupuestarios atinentes al funcionamiento del Estado de la Nación. Al igual que el Consejo Consultivo, el Consejo Directivo participa en el proceso de consulta asociado a la preparación del Informe. Lo integran las cuatro universidades públicas del país, la oficina de Planificación de la Educación Superior (OPES) del Consejo Nacional de Rectores y la Defensoría de los Habitantes de la República. Si desea consultar el listado de los miembros del Consejo Directivo actual haga click aquí (lleva a sección de quiénes somos/Estructura/listado del Consejo Directivo) 6. ¿Dónde se encuentran ubicadas las oficinas del Programa Estado de la Nación?Las oficinas del Programa Estado de la Nación se encuentran ubicadas en el Consejo Nacional de Rectores (CONARE), edificio Dr. Franklin Chang Díaz, 300 metros al norte del Parque de La Amistad, Pavas, San José, Costa Rica. 7. ¿Cómo puedo contactar a los encargados del Programa Estado de la Nación?Puede comunicarse vía telefónica al Consejo Nacional de Rectores o directamente a los diferentes proyectos del Programa Estado de la Nación Consejo Nacional de Rectores 2519-5700 Estado de la Nación Estado de la Región Estado de la Educación 25195860 Puede enviarnos también su mensaje a contáctenos o bien, puede dirigirse específicamente a algún miembro del equipo técnico en la sección Quiénes Somos End FAQ
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